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关于下达2016年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的

2019-10-15 16:51

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅,新疆生产建设兵团农业局: 为深入贯彻落实2017年中央1号文件和中央城镇化工作会议精神,加快推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展,统筹推进“互联网+”现代农业行动和特色小城镇建设,前期,我部对农业特色互联网小镇建设试点作出了初步安排。为进一步规范农业特色互联网小镇建设,厘清建设的总体思路、融资模式、重点任务和机制路径,现就开展农业特色互联网小镇建设试点提出如下指导意见,请认真贯彻落实党中央、国务院决策部署并结合当地实际,按照本文件要求扎实推进农业特色互联网小镇建设。 一、农业特色互联网小镇建设的基本形势 “互联网+”现代农业行动为农业特色互联网小镇建设提供了基础条件。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视农业农村信息化工作,大力推进现代信息技术向农业农村渗透融合,农村信息基础设施支撑能力明显增强,宽带网络建设显着加速,农业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平大幅提升,农民信息化应用能力明显增强。物联网、大数据、空间信息等技术在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面得到不同程度应用。农业农村电子商务快速发展,2017年上半年农村网络零售额为5376.2亿元,同比增长38.1%,增速高出城市4.9个百分点,农产品电商增速远高于电子商务整体增速,农产品电商正在实现由“客厅”向“厨房”的变革。信息进村入户工程从局部试点进入全面实施阶段,并在10个省市开展整省推进示范。目前全国共建成运营近7万个益农信息社,累计为农民和新型农业经营主体提供公益服务1360万人次,开展便民服务1.85亿人次,实现电子商务交易额135亿元。各地积极探索农业特色互联网小镇建设,并取得初步成效。海南省自2015年以来,以“互联网+”为支撑,与信息进村入户工程实施紧密结合,以现代农业建设为依托,因地制宜,率先探索建设了10个互联网农业小镇。 农业特色互联网小镇建设顺应了农业农村信息化发展趋势。新一轮科技革命和产业变革正在兴起,现代信息技术不断向农业农村生产生活各领域各环节深入渗透融合。农业特色互联网小镇建设就是顺应信息革命发展大势,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地区集聚,让农村共享数字经济红利,为打破城乡二元结构、以信息化带动新型城镇化、推动城乡一体化发展带来了历史机遇。 农业特色互联网小镇建设为农业农村经济社会发展提供了强大内生动力。信息化是农业现代化的制高点。农业特色互联网小镇利用互联网的理念和思维,将现代信息技术与农业生产、农民生活、农村生态的各个方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动养生等特色产业为发展载体,是将产业、文化、旅游和社区等功能融为一体的创业创新平台。建设农业特色互联网小镇,为农村经济社会发展提供了新的内生动力,有利于开发特色农业资源,促进产业集聚、创新和转型升级,推进农业供给侧结构性改革;有利于城乡协调发展,促进城乡公共服务均等化、资源配置合理化,推动农村大众创业万众创新;有利于推动自然生态、历史人文、民族特色、传统工艺与农业产业和信息技术融合发展,丰富特色产业内涵,助推脱贫攻坚。

2月1日,环保部发布的《环境标志产品技术要求——家具》正式开始执行。环境标志是一种标在产品或包装上的标签,属于“证明性商标”,用来表明该产品的环保属性。今后,木家具、金属家具、塑料家具、软体家具、藤家具、玻璃石材家具和其他家具及配件将拥有一个类似于家电节能标签的环保标志。家具拥有这样的标签,意味着该产品不仅质量合格,而且在生产、使用过程中符合国家的环保要求。

国土资函〔2016〕316号

迄今为止,家具生产和使用过程中的环境污染问题依然存在。新版环保标志施行后,能够取得环境标志的家具产品将更加绿色环保。同时,新环境标志的推行将有助于促进我国家具行业技术进步。但从另一个角度来说,这意味着家具领域将面临更加严格的标准,接受更严苛的考验,行业新一轮洗牌开启。

澳门云顶,有关省、自治区国土资源主管部门:

家具新环标执行,最先倒下的会是谁?

为保护和合理开发优势矿产资源,按照保护性开采特定矿种相关规定,2016年继续对稀土矿、钨矿实行开采总量控制。根据需要,部研究确定了2016年度稀土矿、钨矿开采总量控制指标,其中含《国土资源部关于下达2016年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》下达的第一批指标。现将有关事项通知如下:

我国是世界上最大的皮革制品生产国家,皮革行业一直因排污量较大、污水成分复杂广受诟病。根据《环境标志产品技术要求——家具》,皮革和人造革原材料执行HJ507,也就是《环境标志产品技术要求皮革和合成革》。该技术要求对皮革内含有的甲醛及镉、汞、铅、砷等重金属有害物质含量做出了明确的限制。

一、2016年度全国稀土矿开采总量控制指标为105000吨,其中离子型稀土矿指标17900吨,岩矿型稀土矿指标87100吨。全国钨精矿开采总量控制指标为91300吨,其中主采指标73200吨,综合利用指标18100吨。

业内人士分析认为,皮革行业已进入产业转型升级关键时期,通过科技创新,提高产品附加值,发展绿色生态皮革是未来发展趋势。将皮革纳入新环境标志管理,提高了行业准入门槛,将促使一批生产装备落后、工艺技术水平不高,尤其是环境投入不足,污染治理设施不完善的企业淘汰出市场。

分省稀土矿、钨矿开采总量控制指标具体分配见附件。

同时,纳入新环境标志管理,将倒逼皮革行业加速转型升级,促进优势企业做大做强。而业内龙头企业环保投入到位,能够达到标准要求,优势地位将更加巩固,行业龙头企业市场占有率有望进一步提升,有利于提升行业集中度。

二、有关省级国土资源主管部门要严格按照规定,认真做好指标分解和下达工作,及时将指标分解下达到市县或企业,分级负责、层层落实,并应在部下达指标30个工作日内将本省稀土矿、钨矿指标及分配给稀土集团的稀土矿指标分解下达、公告并报部备案。县级国土资源主管部门要与矿山企业签订责任书,明确权利、义务和违约责任。

新版《环境标志产品技术要求——家具》除了新增对皮革和人造革原材料的要求外,另一个亮点在于增加了家具行业生产过程中废物回收、处理的要求。

三、采矿权人要认真执行稀土矿月报和钨矿季报制度,及时、准确、规范开展网上直报。地方各级国土资源主管部门要采取措施,切实加强稀土矿、钨矿指标执行情况的核查与检查,工作中遇到的问题应及时报部。

家具企业在传统制造行业中位居第三。家具制造业的污染问题同样不容忽视。家具生产过程中释放挥发性有机物主要来源于涂料。据中国涂料工业协会公布的数据显示,中国涂料涂装业每年向大气排放的挥发性有机化合物总量约计430万吨,其中油性漆占比约为98%,水性漆占比约为2%。家具业产生的挥发性有机化合物主要为:苯、甲苯、二甲苯、甲醛、酚类,是大气污染物的来源之一。此外,生产过程中的锯末、粉尘等也加剧了周边环境的污染。

四、稀土矿、钨矿探矿权采矿权审批及开采总量控制管理,按照《国土资源部关于规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知》执行。

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